疑問2  共產黨是絕對的“一黨獨裁”嗎？

把中國崛起看作是“問題”和“威脅”的日本人，一提到中國，脫口而出的就是“中國是共產黨的一黨獨裁”。

確實，中國自建國以來，一直保持著中國共產黨的一黨執政。從建國至今，新中國的政黨政治也經過了幾次重大的變化，如今，我們仍然需要不帶偏見地關注下去。既然中國的發展直接影響世界的繁榮，那么，我們也有責任關注，并且參與中國的改革。

只是，當今所謂的“一黨獨裁”，是否像一部分日本人想象的那樣，帶有“極權主義”的色彩？答案恐怕是否定的。當然，這要拋開毛澤東時代不說，因為他是一個具有超凡領袖魅力的人物，現在的中國共產黨，以及今后的中國共產黨要想走向極端的威權主義，我想，其可能性近乎為零。

首先，要知道中國共產黨有8000萬以上的黨員，是世界上最大的政黨。這一數字大大超越了英國或法國的人口總數。那么僅以常理思考，如此人數眾多的團體有可能團結在一個方針下，一齊“向左轉向右轉”嗎？

答案當然是“No”。

據我所知，中國共產黨的內部實際上存在著各種各樣的意見和立場。不像外國人想象的那樣鐵板一塊的，觀點也好，價值觀也好，利益也好，都是五花八門，錯綜復雜的。

比如，假設某個領導推出了違背全黨方針的一項極具自由主義的政策。與此持相左意見的領導只要拉到了大部分“黨內輿論”的認同，那么那個人就再也難以繼續持有原來的立場。不但他提出的政策會被推翻，最慘的是會被拉下現在的“寶座”。這也意味著他的政治生涯將就此宣告結束。

在這里，最為關鍵的要點是什么？

如今，除了黨內輿論，作為黨內輿論后盾的“國內輿論”或許更加重要。

在今天的中國，如果說要決定一項政策就絕不能忽視國內輿論，是一點不為過的。中國的老百姓不但具有了如此程度的發言權，而且伴隨著網絡的普及，網民數量超過了5億，“輿論”對誰而言，都能看得一清二楚。

比如，在每年春天舉行的“兩會”上，人大代表們會對經濟和社會政策提出各種方案。網民們則時刻關注著他們的一舉一動，討論和批評遍布整個網絡，隨處可見他們對提案的想法。這些聲音是絕對無法置之不理的。因為對于決策者們而言，跟國內輿論站在一起，在很大程度上有助于掌握黨內的輿論。

在這里我沒有任何意圖去高估大眾輿論對決策過程的影響與作用，只是想適當否定不少外國人持有的“中國的政策都是靠中共一黨獨裁決定、推行、評估的”這一過于簡單化了的成見。在當今中國的決策過程中，確實有著大量有政治抱負的人民的參與的。我甚至認為，就政策與輿論的關系而言，中國與世界上多數所謂“民主社會”之間沒有實際性的差別。

而且中國的政治文化是徹徹底底的“成果主義”。

只要甲政策失敗了，馬上就會被替換成乙政策。既然中國的政治合法性是立足于“政績”，體制對于每一個官員的政績需求是嚴格的，這也是中國官員為什么看起來如此謹慎保守的原因之一。在我看來，他們對結果負責的觀念，是遠遠比日本的政治家或官僚深重的。

從國家建設的角度看，中國共產黨確實是擁有一種體制優勢的，不像日本社會始終無法敲定政策的來龍去脈，能夠迅速落實政策，當然，中國的體制也帶有后遺癥和犧牲品的。我們不要忘記一個基本前提與事實：世上沒有完美無缺的體制。任何民族看待與自己不同體制時，需要抱著謙卑與學習的態度，而不要盲目地主張自己是對的，對方是錯的。

如果是一個由民主選舉選出來的政治家，那么他就可能給自己的失敗找借口，稱這一結果是“選舉人的聲音”或“國民意志”造成的。并且，他還可以借助穩定的集團票源多次連選。然而這些在中國是辦不到的。正因為沒有西方式民主政治程序，無論是好事還是壞事，一切都要“自己全權負責”。民眾不從過程，而從政績來判斷執政者是否適合管理國家。中國的領導人是不可能像日本的某些領導人那樣輕易下臺的，因為，閃電式的下臺必然影響全黨的穩定性。

所以就結果而言，由于共產黨黨內存在著以“國內輿論”為后盾的權力斗爭，并且成果主義的觀念根深蒂固，目前的中國共產黨還不至于像失控的列車一樣飛出軌道。不僅如此，不但政策配合國內輿論進行更改的例子越來越多，甚至開始出現切實影響中國共產黨人事變動的情況。輿論的力量強大到了如此地步，等于不經過選舉的程序，就發生了“疑似權力交替”。外國人需要關注這些中國政治的細節。

當然，中國確實不存在像西方國家那樣的選舉，不知將來如何，這個問題無人能知道。雖然“中國選舉”已經慢慢把某些地方和鄉村當作“試點”，背后存在著“在中國搞選舉是否可行”的嘗試意識，但遠還沒達到在全國開展的規模。這恐怕需要漫長而謹慎的過程。不少國內有識之士依然認為，“依靠選舉，無法對共產黨的政權本身起到積極作用，還有可能造成社會的不穩定”。

我在北京也覺得，此刻搞選舉，似乎還時機尚早。然而，以網絡為主要平臺的國內輿論確實在崛起，影響實際的決策過程。我認為，中國是存在有中國特色的“選民”的。至少就我的中國觀察而言，已經把“微博”平臺大概視為“投票”行為，否則無法了解中國民意在何方，何況中國政治的發展進程。

其間的玄妙之處，恐怕只有實際生活在中國的人才能體會得到，希望更多外國人能夠到中國親身經歷和目睹，我一直強調：真相永遠在現場。

而本書則力求將中國的這種氛圍為讀者們展現出來。